Izborna noć označava kraj jedne faze kampanje 2020. i početak druge
Dana 3. studenog, milijuni Amerikanaca otputovat će na svoja lokalna biračka mjesta kako bi glasovali za sljedećeg predsjednika. Te večeri, nakon zatvaranja birališta, smjestit će se ispred svojih televizora kako bi gledali povratak iz cijele zemlje. Negdje te noći ili rano sljedećeg jutra mreže i žičane službe pozvat će utrku, a Amerikanci će znati je li predsjednik Donald Trump pobijedio drugi mandat ili ga je svrgnuo bivši potpredsjednik Joe Biden.
Gotovo svaka izjava u prethodnom odlomku je lažna, obmanjujuća ili u najboljem slučaju nema važan kontekst.
Tijekom godina Amerikanci su se navikli na to da im izborne noći dolaze kao dobro producirana igra, a veliko otkriće dolazi prije spavanja (usprkos nekoliko iznimaka poput izbora 2000.). Zapravo, nikad nisu bili tako jednostavni ili neposredni kao što su se činili. I čini se da je ova godina, koja je već toliko popravila ono što su Amerikanci uzimali zdravo za gotovo, spremna razotkriti neke smrdljive mehanizme iz 18. i 19. stoljeća koji još uvijek oblikuju način izbora predsjednika u 21. stoljeću.
Evo našeg vodiča o tome što se događanakonbirališta se zatvaraju u izbornoj noći. Iako se možda sjećate nekih detalja s razreda srednjoškolskog građanstva, drugi su čak i nama bili novi. Imajući ih na umu, možda će vam pomoći da shvatite ono što obećava biti izborna noć kao nijedna druga.
Između tekuće pandemije COVID-19, žestoke pristranosti i intenzivnog javnog interesa, ovogodišnji izbori vjerojatno će se odigrati prilično drugačije nego što su se Amerikanci navikli. Razvili smo ovo objašnjenje kako bismo ljudima pomogli da shvate kako i zašto je ovaj put složeni izborni postupak u SAD-u još više.
Većina opisivanja postupka izvedena je iz različitih izvještaja i pozadinskih radova Kongresne službe za istraživanje. Podaci o važećim državnim pravilima u vezi s rokovima za glasanje putem pošte, rasporedima obrade glasačkih listića i obvezujućim izborima predsjednika dobiveni su - i po potrebi provjereni - od CRS-a, Nacionalne konferencije državnih zakonodavnih tijela, pojedinih državnih izbornih tijela i državnih statuta. Povijesni podaci o trendovima glasovanja u odsutnosti / pošti proizašli su iz naše analize podataka američke Komisije za pomoć u izborima.
Do dana izbora već će se dogoditi veći dio glasanja
Čak i prije nego što je zahvatila pandemija COVID-19, Amerikanci su se maknuli s redova na biralištima na dan izbora. U 2016. godini samo je 54,5% svih glasačkih listića u cijeloj zemlji stvarno dano osobno na izborni dan, pokazuju podaci američkog Povjerenstva za pomoć pri izborima. Udio je bio otprilike jednak (55,4%) u srednjoročnim razdobljima 2018. godine.
Više ljudi nego ikad prije vjerojatno će osobno glasati prije dana izbora, odsutnim glasovanjem ili glasovanjem poštom ili odnošenjem glasačkih listića koje su ispunili kod kuće na kutiju ili na neko drugo sigurno mjesto. Približno polovica (47,3%) glasačkih listića izbačenih u ovogodišnjoj primarnoj sezoni (među 37 država, plus Distrikt Kolumbija, za koji su bili dostupni podaci) bilo je glasovanjem u odsutnosti ili poštom ili osobnim prevremenim glasovanjem. Od 28. listopada više od 75 milijuna birača već je glasalo.
PRIJAVITE SE ZA NAŠETJEDNIBILTEN
Brojanje glasova trajat će duže nego obično
Glasački listići predstavljaju izazov izbornim radnicima, jer ih je potrebno ručno ukloniti iz omotnica i provjeriti kao valjane prije nego što ih se može ubaciti u strojeve za tabelarno izračunavanje. Iako izborni radnici u najmanje 33 države mogu započeti obradu glasačkih listića (ali ne, u većini slučajeva, brojeći ih) tjedan dana ili više prije izbornog dana, ta brojanja možda neće biti gotova do izborne noći, ovisno o tome koliko ih uđe. Za pola -deset država, uključujući bojišta Pennsylvanije i Wisconsina, obrada ne može započeti do samog izbornog dana.
Također, u 22 države (plus D.C.), glasački listići poštanski označeni na dan izbora (ili u nekoliko slučajeva dan ranije) i dalje se mogu brojati čak i ako stignu danima kasnije - što dodatno produžava postupak brojanja. Dno crta: Svi ukupni glasovi prijavljeni u izbornoj noći bit će još neslužbeniji nego što su obično.
Sve je u vezi s biračima
Za razliku od ostalih američkih izbora, na kojima birači izravno biraju pobjednike, tih milijun predsjedničkih glasova zapravo neće biti dodijeljeni Trumpu ili Bidenu. Umjesto toga, računat će na izbor države - da odaberu birače - uglavnom malo poznate muškarce i žene koji će zapravo birati predsjednika.
Svaka država ima onoliko izbornih glasova koliko ima zajedno senatora i predstavnika (ili, u slučaju Distrikta Columbia, onoliko koliko bi imala da je država). Ukupno ih je 538, s 270 glasova potrebnih za pobjedu. Kako kaže Kongresna istraživačka služba, birači su obično mješavina državnih i lokalnih izabranih dužnosnika, stranačkih aktivista, lokalnih i državnih slavnih osoba i običnih građana.
U svim državama osim u dvije, kandidat s najpopularnijim glasovima u cijeloj državi (bez obzira radi li se o većini ili pluralu) dobiva sve izborne glasove te države. Maine i Nebraska to čine drugačije: Pobjednik glasova širom države dobiva dva elektorska glasa, a pobjednik u svakom okrugu Doma birački glas. Zato demokrati ove godine ciljaju 2. okrug Nebraske, a republikanci imaju pogled na 2. okrugu Mainea. Obje stranke nadaju se da će iz države koja će inače ići protiv njih istisnuti dragocjeni izborni glas.
Ključni datum za pravomoćnost ovogodišnjeg ishoda izbora: 14. prosinca
Prema saveznom zakonu, svaka država imat će rok do 8. prosinca ove godine da riješi bilo kakve 'prijepore ili nadmetanja' u vezi s imenovanjem svog biračkog tijela prema vlastitim državnim zakonima. To državama zapravo daje više od mjesec dana nakon dana izbora da riješe sve izazove sa svojim narodnim glasovima, potvrde rezultat i dodijele svoje izborne glasove. Ako to učine do ovog datuma 'sigurne luke', Kongres je dužan poštivati rezultat. (Presuda Vrhovnog suda SAD-a iz 2000. godine u predmetu Bush protiv Gorea uključivala je primjenjuje li Florida pravilno svoja pravila ponovnog brojanja i jesu li ta pravila bila u suprotnosti s ustavnim jamstvom jednake zaštite)
Izbornici će se sastati u svojim državama 14. prosinca - službeno, u ponedjeljak nakon druge srijede u prosincu - i službeno dati svoje glasove za predsjednika i potpredsjednika. Ustav im izričito zabranjuje da se sastaju kao jedinstvena nacionalna skupina, odredba koju su Frameri uveli kako bi smanjili šanse za nestašluke. Izbornici bi trebali glasovati za kandidate pod čijim su imenom izabrani - zapravo 32 države (plus D.C.) imaju zakone namijenjene vezivanju birača za njihove kandidate. Vrhovni sud ovog je ljeta jednoglasno podržao takve zakone.
Takozvani 'bezvjerni birači' povremeno su prekršili svoje obećanja, iako nikad dovoljno da zapravo promijene ishod. Primjerice, 2016., pet demokratskih birača glasalo je za ljude koji nisu Hillary Clinton, a dva republikanska birača glasalo je za ljude koji nisu Donald Trump.
U svakom slučaju, glasovi birača trebali bi biti dostavljeni potpredsjedniku (u svojstvu predsjednika Senata) i nekolicini drugih dužnosnika do 23. prosinca (četvrta srijeda u prosincu).
Čekaj - i Kongres ima ulogu u tome?
Zaista ima. Novoizabrani 117. kongres položit će prisegu 3. siječnja 2021. Tri dana kasnije trebao bi se okupiti na zajedničkoj sjednici kako bi službeno otvorio glasačke listiće, prebrojio ih i proglasio pobjednikom. Tek tada se predsjednik službeno 'bira'.
Bilo koji par jednog senatora i jednog predstavnika može prigovoriti bilo kojem od tih glasova kao da 'nije redovito dobivan' (tj. Nije bačen u skladu sa zakonom). Na primjer, nakon izbora 2004., zastupnica Stephanie Tubbs Jones iz D-Ohioa i senatorica Barbara Boxer iz D-Calif., Podnijele su prigovor na 20 izbornih glasova u Ohiu, navodeći 'brojne, ozbiljne izborne nepravilnosti' u toj državi. Ali da bi podržali takav prigovor, oba vijeća moraju glasati (odvojeno) da to učine. U slučaju Ohio, oboje su velikom većinom odbili izazov.
Svaka bi država trebala predati Kongresu jedan set izbornih glasova, a to se obično događa. Nakon spornih izbora Hayes-Tilden 1876. godine, na kojima su tri države podnijele dva sukobljena seta povratka, Kongres je donio Zakon o prebrojavanju izbora kako bi pokušao postaviti pravila u slučaju da se takvo što ikad ponovi. Prema tom zakonu, ako se podnose dva sukobljena seta - recimo, jedan od zakonodavnog tijela kojim upravljaju republikanci i jedan od demokratskog guvernera - a Dom i Senat se ne mogu dogovoriti o tome koji je skup legitiman, tada izborni glasovi ovjereni od strane države guverner bi trebao prevladati. (Moguće su i čudnije stvari: 1960. godine guverner Havaja prvo je certificirao birače potpredsjednika Richarda Nixona, ali nakon ponovnog brojanja potvrdio je birače senatora Johna F. Kennedyja. Obje liste birača sastale su se i glasale za svog obećanog kandidata; kad je došlo vrijeme za Kongres da odluči koja je tablica legitimna, Nixon je dobrovoljno prebacio Kennedyju.)
Pod pretpostavkom da ove godine obično ceremonijalno brojanje teče bez problema, potpredsjednik Mike Pence tada će objaviti imaju li on i predsjednik Trump posao još četiri godine ili će njihova mjesta zauzeti Joe Biden i Kamala Harris.
Napomena: Ovaj je post ažuriran 28. listopada kako bi odražavao nove informacije o rokovima u nekim državama.
