Ankete: Jastrebovi protiv golubova
Jodie T. Allen, viša urednica, Pew Research Center
Iako većina Amerikanaca nije spremna za rezanje i pokretanje, sve je veći broj onih koji razmišljaju o američkom sudjelovanju u Afganistanu. Istraživanje Pew istraživačkog centra u studenom pokazalo je da broj koji kaže da je prvotna odluka o uporabi sile u toj zemlji bila ispravna pala na 56%, 8 postotnih bodova ispod razine zabilježene u siječnju.
Istim značenjem, anketa Pew Researcha krajem rujna pokazala je da je podrška Amerikanaca za zadržavanje američkih i NATO vojnika u Afganistanu dok zemlja nije stabilna iznosila 50% - snažan pad od sedam bodova od lipnja. To unatoč činjenici da u potpunosti tri do četiri Amerikanca prevladavanje Talibana u Afganistanu vide kao glavnu prijetnju dobrobiti Sjedinjenih Država.
Ipak, iako je oduševljenje američkim sudjelovanjem u Afganistanu nestalo, javnost je zauzela ratoboran stav na drugoj fronti: Iranu. U oktobarskom istraživanju Pew Research-a, značajna 61% većina Amerikanaca kaže da je važnije spriječiti Iran da razvija nuklearno oružje, čak i ako to znači poduzimanje vojne akcije. Daleko manje (24%) smatra kako je važnije izbjegavati vojni sukob s Iranom ako to znači da zemlja može steći nuklearne sposobnosti.
Iako samo među republikancima postoji značajna podrška za zadržavanje trupa u Afganistanu (71% podržava zadržavanje dok se situacija tamo ne stabilizira), podrška za pokretanje vojne akcije protiv Irana širi se šire političkim spektrom. Identičnih 71% republikanaca spremno je za oružani sukob kako bi spriječilo Iran da postane nuklearni, ali u ovom slučaju pridružilo im se 66% neovisnih i 51% većina demokrata. A među demokratima, manje od trećine (31%) protivi se vojnoj akciji ukoliko Iran nabavi nuklearno oružje.
Istina, nedavna anketa ABC News, u kojoj su se postavljala pitanja o podršci određenim vrstama vojnih akcija, pokazala je da iako 87% javnosti misli da Iran pokušava razviti nuklearno oružje, samo 42% podržava američke zračne napade na njegova mjesta za nuklearni razvoj , dok 33% favorizira američku invaziju na Iran. ABC-ova pitanja, međutim, nisu predstavljala snažan izbor između iranskog stjecanja nuklearne sposobnosti i preventivne američke vojne akcije kao što je to učinilo pitanje Pew Research.
Zapravo je istraživanje Pew Research također pronašlo široku potporu diplomatskim mjerama - većina Amerikanaca jednostavno ne misli da će raditi. Potpuno 63% javnosti odobrava izravne pregovore s Iranom oko njegova nuklearnog programa, ali samo 22% očekuje da će takvi razgovori uspjeti. Još više (78%) favorizira nametanje oštrijih ekonomskih sankcija Iranu, ali, opet, relativno malo (32%) vidi da takve sankcije dovode do preokreta u očitim naporima Irana da stekne sposobnost nuklearnog oružja. A kad su se suočili s izborom između nuklearno naoružanog Irana i vojne akcije, većina Amerikanaca izabrala je sukob.
Očigledna spremnost američke javnosti da započne neprijateljstva protiv Irana, dok se kretala prema izlazu iz Afganistana, može se činiti zagonetnom. Nuklearno oružje, naravno, razumljivo izaziva strah u javnosti. Ali drugi, neposredniji američki neprijatelji, posebno Sjeverna Koreja, dokazali su sposobnost nuklearnog oružja, a ne samo prijetnju njegovim razvojem. Štoviše, Iran nikada nije započeo napad na SAD, dok su počinitelji jedinog masovnog napada na američki kontinent u gotovo dva stoljeća udomljeni u Afganistanu.
Naravno, i drugi čimbenici - poput ogromnih iranskih rezervi nafte i njegovog strateškog smještaja, kako u pogledu njegove relativne blizine Izraelu, tako i zbog mogućnosti prekida pristupa Perzijskom zaljevu - mogu objasniti ovu pojačanu osjetljivost na percipiranu iransku prijetnju. Ipak, zanimljivo je primijetiti da se kontrast između stava prema vojnom sudjelovanju u Afganistanu i Iranu uklapa u vremenski obrazac viđen u stavovima Amerikanaca prema drugim američkim vojnim raspoređivanjima u proteklim desetljećima. Amerikanci uglavnom vole da njihovi ratovi budu uspješni ili kratki - a idealno je oboje.
Vijetnam je, naravno, dokaz A u povijesti američkih stavova prema oružanom sukobu u razdoblju nakon Drugog svjetskog rata. Retrospektivno, velika većina američke javnosti sada misli da je slanje američkih trupa u borbu protiv Vijetnama bilo pogreška - Gallupova anketa1snimljeno u studenom 2000. utvrdilo je da 69% odrasle populacije zastupa takav stav
To, međutim, nije bio slučaj kad su Amerikanci prvi put stupili u borbu. U kolovozu 1965. na pitanje Gallupa je li 's obzirom na razvoj događaja otkako smo ušli u borbe u Vijetnamu' odluka o slanju vojnika bila pogreška, u potpunosti je 60% odgovorilo ne, dok je samo 24% odgovorilo da. Još u siječnju 1967., javnost je i dalje važila na strani bez pogreške (32% da, 52% ne).
Godinu dana kasnije, dok su se povećavale američke žrtve, javnost je počela ozbiljno razmišljati, s 46% koji su našu umiješanost nazvali pogreškom, iako gotovo jednakih 42% još uvijek nije mislilo tako.
Do siječnja 1969. godine, stavovi su se još više pokvarili u javnosti nazivajući rat pogreškom s razlikom od 52% do 39%. Sljedećih godina ta se marža povećala, povećavajući se na 60% 'da' nasuprot 29% 'ne' u siječnju 1973. Ta negativna procjena ne samo da se zadržala, već se povećala u godinama nakon završetka rata: U travnju 1995. Gallup je otkrio 71% označivši američku umiješanost u vijetnamski sukob pogreškom, dok ju je samo 23% odobrilo.
Stavovi prema još uvijek trajućem sukobu u Iraku slijedili su sličnu putanju tijekom njegovog više od šest godina trajanja. U siječnju 2002., nekoliko mjeseci nakon napada na Svjetski trgovinski centar i Pentagon 11. rujna 2001., anketa istraživačkog centra Pew pokazala je da je javnost spremna za rat protiv raznih zemalja bez poznate izravne veze s napadima - uključujući Somaliju kao i Irak (vidi grafikon s desne strane te ankete).
U vrijeme američke invazije na Irak u proljeće 2003. godine, više od sedam od deset Amerikanaca ocijenilo je raspoređivanje američkih snaga protiv Sadama Husseina ispravnom odlukom. Niti je javnost oslabila na prvi pogled na američku krv. Još u rujnu 2004., ankete Pew Research-a pokazuju da je više od polovice (54%) još uvijek mislilo da će Amerika postići svoje ciljeve u Iraku i da rat neće 'ispasti još jedan Vijetnam'.
Pad proporcija zauzeo je to optimistično stajalište u sljedećim istraživanjima. Počevši od veljače 2005. (s iznimkom skoka na 51% u veljači 2006.), manje od polovice Amerikanaca procijenilo je da je irački rat bio ispravna odluka.
Do predsjedničkih izbora u studenom 2008. godine, podjela odluka zabilježila je 39% ispravnih naspram 50% pogrešnih. Kako se pogled javnosti na napredak vojnih napora poboljšao, broj koji je ocijenio da je odluka bila točna neznatno se popeo na 43% do inauguracije Baracka Obame u siječnju 2009. (kao što je prikazano na grafikonu zdesna). Suprotno tome, pozamašnih 64% odobrilo je odluku o uporabi sile u Afganistanu, koja je predmet relativno malo medijske pokrivenosti ili službenih izjava u usporedbi s sukobom u Iraku.
Nisu svi američki vojni angažmani u Iraku slijedili ovu putanju. Otac novijeg predsjednika Busha, George H.W. Bush, bio je daleko uspješniji u osvajanju srca i umova u svojoj invaziji na tu zemlju 1991. Kada se prvi put pojavila mogućnost američke intervencije, nakon invazije Sadama Husseina na Kuvajt u kolovozu 1990, Amerikanci su u početku bili nekako dvosmisleni.
Gallupova anketa početkom mjeseca (3. kolovoza) utvrdila je da je javnost ravnomjerno podijeljena (44% -45%) da li favorizira izravnu američku vojnu akciju protiv Iraka, čak i kad postoji mogućnost dugih plinovoda i visokih cijena plina bio odgojen. A anketa Gallupa 16./19. Kolovoza utvrdila je da se samo 39% slaže, dok se 52% ne slaže da bi SAD trebale 'izići na sve kako bi izborile vojnu pobjedu nad Irakom i prisilile Irak da napusti Kuvajt, koristeći svu silu koja je potrebna.' Suprotno tome, anketa ABC News-a provedena od 17. do 20. kolovoza utvrdila je da se čak 76% slaže da bi SAD 'trebale poduzeti sve potrebne akcije, uključujući upotrebu vojne sile, kako bi bile sigurne da Irak povuče svoje snage iz Kuvajta'.
Do studenoga javnost je bila očito naoružana za borbu, a 79% reklo je na Gallupovoj anketi da podupire uporabu vojne sile za protjerivanje Iraka iz Kuvajta i ABC-a te na drugim anketama registrirajući sličnu razinu podrške. I dok je Gallup /Newsweekanketa početkom siječnja 1991. utvrdila je da 48% Amerikanaca misli da bi predsjednik trebao pričekati duže od krajnjeg roka UN-a 15. siječnja kako bi vidio hoće li sankcije nagovoriti Saddama da se povuče iz Kuvajta, nakon pokretanja invazije, u potpunosti 75% reklo je za NBC /Wall Street Journalanketi koju je Bush čekao dovoljno dugo.
U analizi međusobne povezanosti istraživanja javnog mnijenja i kreiranja javnih politika, predsjednik Pew istraživačkog centra Andrew Kohut pripisuje Georgeu H. W. Bushu majstorski okupljanje javne potpore ratu. Posebno su presudni, napominje, bili predsjednikovo traženje i osiguravanje Ujedinjenog Kraljevskog roka za povlačenje i isto tako uspješno traženje potpore Kongresa.
Naravno, da borbe u Perzijskom zaljevu nisu bile kratke, a cilj dobro definiran i ostvariv, javna podrška mogla bi biti kratkotrajna - kao i vrlo visoke ocjene odobravanja koje je predsjednik Bush uživao neposredno nakon uspješnog zaključenja neprijateljstva. Niti je brza pobjeda iskorijenila američku post-vijetnamsku odbojnost prema oružanom sukobu. Sjaj Zaljevskog rata brzo je blijedio, ubrzan padom gospodarstva i kratkim, ali krvavim ishodom američke intervencije u Somaliji.
U prosincu 1992., kada je predsjednik Bush poslao marince u Somaliju kako bi pomogli naporima Ujedinjenih nacija da ublaže masovnu glad i krvoproliće koje su stvorili suparnički vojskovođe i njihove frakcije, SAD, javnost je to snažno odobravala. Otprilike tri u četiri (74%) reklo je Gallupovoj anketi tog mjeseca da odobravaju odluku, iako je tek gola većina (52%) čak donekle bila uvjerena da će se američke trupe moći povući u roku od nekoliko mjeseci kao i tada planirani.
Do rujna 1993. godine, javni entuzijazam za intervenciju donekle je oslabio, a javnost je bila ravnomjerno podijeljena u anketi Times Mirrora o pitanju postupanja tadašnjeg predsjednika Billa Cintona sa situacijom u Somaliji (41% odobrava, 39% ne). A kada su 3-4. Listopada srušena dva helikoptera Black Hawk i ubijeno 18 američkih vojnika i 73 ranjeno u narednom krvoproliću, Amerikanci su se oštro okrenuli protiv američke umiješanosti u Somaliju, sa samo 33% koji su izrazili odobravanje Clintonovog rješavanja situacije u Somalija u anketi krajem oktobra.
Iskustvo Somalije vjerojatno je pridonijelo nespremnosti američke javnosti da se uključi u napore protiv srpskih napada na bivšu Jugolavijsku Republiku Bosnu. Ali Amerikanci su već bili oprezni oko sudjelovanja u balkanskim ratovima prije pada Blackhawksa u listopadu 1993. Kada je Gallup u proljeće te godine započeo ispitivanje javnog mnijenja o ovom pitanju, solidnih 63% Amerikanaca protivilo se bilo kakvoj američkoj vojnoj umiješanosti, čak i zračnoj štrajkovi.
U siječnju 1994. u Gallupu / CNN /USA Todayanketa, potpuno 68% izjavilo je da bi se SAD trebali kloniti sukoba. Međutim, do travnja iste godine, nakon odluke predsjednika Clintona da izvede američke zračne napade na srpske položaje, dvoje od tri u javnosti (65%) odobrilo je američko bombardiranje. Do rujna 1995., kako su se pojačavala izvješća o masovnim srpskim zločinima, pozamašnih 67% favoriziralo je slanje američkih trupa u Bosnu kao dio međunarodnih mirovnih snagakad bi bili sigurni da nijedan američki vojnik neće biti ubijen. Ali kada je u toj istoj anketi postavljena mogućnost da čak 25 američkih vojnika bude ubijeno, podrška je naglo pala na 31% u odnosu na 64% protiv.
Iako je dio javnosti koji je rekao da SAD imaju moralnu obvezu pomoći da mir u Bosni bude evidentiran na 53% do studenog 1995., samo 36% smatra da je SAD trebao biti uključen u zaštitu vlastitih interesa. I mjesec dana kasnije u prosincu 1995., nakon početnog potpisivanja mirovnog sporazuma 14. prosinca, samo se 33% javnosti složilo da je Clinton donio ispravnu odluku raspoređivanjem američkih trupa u Bosni, iako je dodatnih 27% izjavilo da će podržati odluka u svakom slučaju kao priznanje Clintonove uloge vrhovnog zapovjednika. Gallupova istraživanja zabilježila su većinu u rasponu između 53% i 58%, registrirajući neodobravanje prisutnosti američkih trupa u Bosni do sredine 1997. godine. Ali do prosinca te godine, saldo se pomaknuo na 49% odobrenja / 43% neodobravanja. A do sljedećeg mjeseca, siječnja 1998. godine, očito 53-postotna većina registrirala je odobrenje u usporedbi s 43% neodobravajućih. Da su se američke trupe uključile u aktivne borbe u Bosni, javno mnijenje možda bi imalo daleko manje pozitivnu putanju.
Osmogodišnji sukob u Afganistanu već je kratko propustio priliku da stekne javno odobravanje. Njegova će sudbina u analima javnog mnijenja vjerojatno ovisiti o jasnoći i uspjehu krajnjeg ishoda.
Gallupovim anketama provedenim prije 22. listopada 2007. godine može se pristupiti na Gallup Brain-u. Kasnija izdanja Gallupa mogu se naći na Gallup.com ili GMJ.gallup.com.
